Текущая пенсионная система Узбекистана требует реформ, считают в Международном валютном фонде. Среди предложений — повышение пенсионного возраста, отмена льготных ставок и переход к автоматической индексации выплат. Проект концепции пенсионной реформы должны представить президенту к сентябрю.
Существующая пенсионная система Узбекистана требует реформирования для обеспечения её устойчивости в среднесрочной перспективе и предоставления адекватного уровня пенсий, отмечается в заключении миссии Международного валютного фонда по итогам визита в страну.
По данным МВФ, этого можно достичь путём:
постепенного повышения низкого пенсионного возраста (сейчас 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин);
поэтапного увеличения стандартной ставки пенсионных взносов и отмены льготных ставок для отдельных типов организаций;
расчёта пенсий на основе средней заработной платы за всю трудовую карьеру;
внедрения автоматической индексации пенсий на основе изменения цен.
В фонде подчеркнули, что любые социальные пенсии, направленные на сокращение бедности в пожилом возрасте, должны быть строго адресными — на основе оценки нуждаемости, финансироваться из бюджета и управляться в связке с другими мерами социальной поддержки, чтобы избежать дублирования.
По данным фонда, в декабре 2024 года в Узбекистане состоялся семинар по пенсионной реформе, в рамках которого началась подготовка концептуального документа. Его планируется представить президенту страны к сентябрю 2025 года (изначально планировалось до 1 марта 2025 года).
По состоянию на 1 июня в Узбекистане число получателей пенсий составляет 4,19 миллиона человек, из них 3,47 миллиона — пенсии по возрасту, 476,2 тысячи — по инвалидности, 248,9 тысячи — по потере кормильца.
Средний размер пенсии по стране составляет 1,43 млн сумов, по Ташкенту — 1,96 млн сумов.
В апреле 2023 года Всемирный банк в своём отчёте «Повышение эффективности государственных расходов в человеческий капитал и водохозяйственную инфраструктуру в Узбекистане» предлагал стране поднять пенсионный возраст.
В отчёте отмечалось, что с момента принятия решения до начала его реализации целесообразно дать работникам предпенсионного возраста время на адаптацию, чтобы они могли скорректировать свои жизненные планы.
«Оптимальным вариантом было бы принятие решения в рамках Национальной стратегии социальной защиты на 2021−2030 годы, предусматривающего медленное (3−4 месяца в год) повышение пенсионного возраста до 65 лет, начиная с 2025 года. В дальнейшем это позволит постепенно сдвинуть границу между трудоспособным и пенсионным возрастом, уменьшив давление демографических изменений. Очень важно для страны успеть сделать это до исчерпания потенциала демографического роста рабочей силы (середина 2040-х годов), так как это уже вопрос национальной конкурентоспособности», — отмечали в ВБ.
Отмечалось, что в соседних странах значительно выше показатели рождаемости и пенсионного возраста, что «даёт им некоторые преимущества». В долгосрочной перспективе повышение пенсионного возраста будет способствовать обеспечению финансовой устойчивости пенсионной системы и государственных финансов, указывали во Всемирном банке.
В июле прошлого года Агентство стратегических реформ сообщало, что охват пенсионной системой в Узбекистане составляет всего 38% — из-за высокой неформальной занятости. При высоком уровне взносов (12−25%) в сравнении с другими странами выплаты находятся на среднем уровне. Агентство тогда изучило, как сделать пенсионную систему страны адекватной.