На портале regulation.gov.uz опубликован законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан». Инициатором проекта является Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.
Проект документа разработан в целях осуществления задач, установленных обращением президента к Олий Мажлису от 29 декабря 2020 года, и пунктами 23 и 30 государственной программы реализации стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, в «Год поддержки молодёжи и укрепление здоровья населения», утверждённой указом №УП-6155 от 3 февраля 2021 года.
Необходимость принятия законопроекта поясняется следующим:
Во-первых, широким введением принципов гуманности в систему исполнения наказания;
Во-вторых, повышением роли контроля общественности за открытостью и прозрачностью системы исполнения наказания;
В-третьих, повышением эффективности морального перевоспитания заключённых, предотвращения преступности, социально-психологической и воспитательной работы;
В-четвёртых, расширением сферы прав заключённых и усилением гарантий пенсионного обеспечения после выхода на свободу.
Проект предусматривает внесение изменений и дополнений в закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан», Уголовный, Уголовно-исполнительный и Налоговый кодексы.
В том числе:
Во-первых, создание Гуманитарной комиссии, предоставляющей заключённым замену наказания на более лёгкое или условное освобождение от наказания, установление полномочий, основных задач, деятельности и состава комиссии;
Во-вторых, в целях усиления гарантий пенсионного обеспечения после освобождения от наказания заключённых, лишённых свободы, предоставление заключённым права ежемесячной добровольной уплаты единого социального налога;
В-третьих, отмена порядка перевода в колонию-поселение для отбытия наказания заключённых, лишённых свободы;
В-четвёртых, внесение изменений в порядок замены наказания заключённых на более лёгкое.
Принятие законопроекта обеспечит:
Во-первых, дальнейшее совершенствование законодательства посредством имплементации уголовного и уголовно-исполнительного законодательства с учётом международных стандартов и передового иностранного опыта, а также национальных свойств и условий;
Во-вторых, укрепление основных принципов уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, создание механизмов воздействия на моральное исправление заключённых, расширение их прав и законных интересов;
В-третьих, совершенствование роли контроля общественности за открытостью и прозрачностью системы отбытия наказания;
В-четвёртых, формирование покорного поведения у заключённых по отношению к закону, и повышение эффективности мер, направленных на предотвращение совершения преступлений.