В 2025 году Узбекистан занял первое место по числу победителей в лотерее грин-карт США по программе Diversity Visa (DV–2024). Согласно данным US Green Card Office, из 55 тысяч выданных грин-карт 5 564 достались гражданам Узбекистана, что составляет около 10% от общего числа. Программа Diversity Visa предназначена для стран с низким уровнем миграции в США, поэтому такие государства, как Мексика, Индия, Китай, Колумбия, Нигерия, Куба и Вьетнам, в ней не участвуют. Узбекистан уже несколько лет подряд лидирует по количеству заявок, поданных на эту лотерею. Данное расследование провело издание "Настоящее Время".

По итогам DV–2025 Узбекистан обошел другие страны: Алжир с 5 526 победителями, Россия с 5 519, Иран с 5 267, Афганистан с 4 009 и Украина с 4 002. Среди стран Центральной Азии показатели ниже: Кыргызстан — 3 095 победителей, Казахстан — 2 004, Таджикистан — 2 982, Туркменистан — 2 010.

Грин-карта предоставляет иностранцам право на постоянное проживание в США, возможность работать, учиться и пользоваться государственными социальными программами. Для многих это первый шаг к получению американского гражданства. Ежегодно около 2 миллионов узбекистанцев, что составляет более 5% населения страны, подают заявки на участие в лотерее. Однако лишь около 4 тысяч из них получают возможность переехать в США, так как многие не проходят собеседование в посольстве или отсеиваются на других этапах.

Почему узбекистанцы стремятся в США

Многие жители Узбекистана участвуют в лотерее годами, некоторые даже десятилетиями. Основная причина — экономические трудности. По словам Рустама Карима, 50-летнего активиста из Узбекистана, живущего в США, около 90% участников лотереи стремятся уехать из-за финансовых проблем. Журналист Улугбек Ашур, проживающий в Канаде, отмечает, что люди готовы продавать имущество и брать кредиты ради шанса на переезд. По его словам, подача заявки на грин-карту стала традицией: с ноября по май, когда объявляют результаты, многие живут надеждой на новую жизнь.

Например, 38-летняя жительница Ташкента Умида (имя изменено) вместе с мужем подает заявки на лотерею уже 18 лет. У семьи есть стабильный доход: муж работает на государственной службе, а также они сдают в аренду несколько магазинов в центре города. Однако Умида объясняет, что их цель — обеспечить детям лучшее образование и будущее в США. Супруги подают заявки отдельно, чтобы увеличить шансы, а фотографии для анкет делают в специальных фотостудиях Ташкента. Заявки за них заполняет брат Умиды, живущий в Америке.

Самаркандский феномен

Особое внимание привлекает так называемый «самаркандский феномен». В 2012 году посольство США в Ташкенте сообщало, что из 5 тысяч ежегодных победителей из Узбекистана около 3–3,5 тысяч — жители Самарканда. Это связано с тем, что в городе сформировалась целая индустрия по подаче заявок на грин-карту. Солех Яхъяев, бывший журналист узбекской редакции «Голоса Америки» и уроженец Самарканда, объясняет, что самаркандцы раньше других узнали о лотерее благодаря связям с диаспорой, в том числе с бухарскими евреями, уже живущими в США.

В 1990-х годах в Самарканде начали появляться фирмы, которые за небольшую плату заполняли анкеты для местных жителей. Студенты, знающие английский, собирали данные и фотографии, а затем отправляли заявки. Если кто-то выигрывал, фирмы брали дополнительную плату за оформление документов и сообщали победителям о выигрыше, удерживая регистрационный номер. Такая схема превратилась в бизнес, который приносил доход за счет массовой подачи заявок.

Мошеннические схемы

В Узбекистане также распространены мошеннические схемы, связанные с лотереей. Улугбек Ашур рассказывает, что некоторые фирмы покупают персональные данные студентов или сотрудников бюджетных организаций через знакомых в отделах кадров. Затем они подают заявки от имени этих людей, не сообщая им об этом. В случае выигрыша фирма предлагает победителю выкупить регистрационный номер за 12–20 тысяч долларов. Если человек подавал заявку самостоятельно и не знал, что его данные уже использованы, его анкета аннулируется, что навсегда лишает его права участвовать в лотерее.

В 2014 году СМИ выявили, что мошенники используют украденные данные из государственных баз для подачи заявок. Чтобы бороться с такими схемами, Госдепартамент США разрешил победителям проходить следующий этап без указания регистрационного номера.

Этапы получения грин-карты

Победа в лотерее — только первый шаг. Далее нужно заполнить форму DS–260 с подробной информацией о себе и семье, пройти медицинское обследование в аккредитованной клинике и подготовить документы. Заключительный этап — собеседование в посольстве США, где проверяют все данные. Только после успешного прохождения всех этапов выдают иммиграционную визу.

Многие узбекистанцы, даже выиграв, сталкиваются с отказами. Например, 35-летняя Матлюба (имя изменено) из Ташкента выиграла грин-карту, но не смогла переехать из-за судимости мужа в прошлом. По словам Солеха Яхъяева, узбекистанцы, переехавшие в США, часто селятся в Нью-Йорке, Флориде, Хьюстоне, Филадельфии и других штатах, формируя небольшие общины по региональному признаку.

Фиктивные браки

Еще одна распространенная схема — фиктивные браки. Улугбек Ашур объясняет, что фирмы продают информацию о незамужних девушках, выигравших грин-карту, неженатым мужчинам. За 1 000 долларов предоставляют фото и адрес девушки, а затем организуют сватовство. После свадьбы пара подает документы на визу, которая выдается на 10 лет. Стоимость такой услуги может достигать 15–20 тысяч долларов, но в случае отказа деньги не возвращают.

Социальные и экономические причины

Улугбек Ашур считает, что лидерство Узбекистана по числу победителей в лотерее — тревожный сигнал. По его словам, это указывает на массовое желание покинуть страну из-за экономических трудностей, ограничений на свободу вероисповедания, коррупции и отсутствия перспектив. Молодежь особенно стремится уехать в поисках лучших условий для жизни и работы.

В 2023 году Госдепартамент США сообщил, что около 80% заявок на лотерею грин-карт из Узбекистана подаются через посредников, что делает страну уникальной по уровню вовлеченности агентств в этот процесс.