Для решения данного вопроса у Вас есть два варианта. Во-первых, Вы можете обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС), которое в свою очередь передаст информацию в Прокуратуру и Государственную инспекцию труда (ГИТ), подобная практика широко распространена с 2008 года. Также Вы можете обратиться в Прокуратуру и ГИТ самостоятельно. 

Обращаем Ваше внимание, что если у Вас на работе невыплаты зарплаты носят массовый характер, то лучше обращаться в органы власти совместно с другими потерпевшими. Действия работодателя могут квалифицироваться как по специальной 145-й статье Уголовного кодекса РФ - «невыплата зарплаты», так и по статье 159 - «мошенничество», а также по статье о неуплате налогов.