Исход русских из Казахстана не иссякает вот уже больше двадцати лет. 

fdc01ad246dbf69f5fcac6fb03d7905eИсторически миграционные процессы между Россией и территорией, занимаемой сегодня Казахстаном, всегда отличались особой интенсивностью. Освоение этническими русскими центральноазиатской степи началось в XVI-XVIII вв. Тогда были основаны первые казахстанские города – Уральск (1584 г. – Яицкий городок), Гурьев (1640 г.), Семипалатинск (1718 г.), Усть-Каменогорск (1720 г.), Павлодар (1720 г.), Петропавловск (1752 г.). Позже заложены Акмолинск (1830 г.), Алма-Ата (1854 г. – Верный), Кустанай (1879 г.) и др. В течение нескольких столетий эти города традиционно занимало русское население.

Массовыми волнами иммиграции этнических русских на территорию современного Казахстана, сопровождающейся их ассимиляцией местного населения, были крестьянское заселение периода столыпинских реформ (по оценкам Акорды, 1,5 млн славян), ссылка раскулаченных, репрессированных, депортированных, переселение в рамках проектов индустриализации в 30-е гг. ХХ в. (около 3 млн чел.). В годы Великой Отечественной войны было эвакуировано порядка 350 тыс. чел., а на освоение целины в 50-е гг. направлено свыше 1,5 млн чел.

В ХХ в. славянское население СССР стало ключевым кадровым ресурсом ускоренного индустриального развития национальных республик, в т.ч. и Казахстана, в условиях недостаточной профессионально-технической подготовки местных жителей. Позже наметился обратный тренд: по экспертным оценкам, в течение 1979-1989 гг. страну оставили около 400 тыс. русских (6,6% от их общего числа в республике).

После объявления независимости Казахстана в новых социокультурных, экономических и политических условиях начался масштабный отток соотечественников из республики. По экспертным оценкам, только в 1989-2002 гг. Казахстан потерял 11% собственного населения, в основном за счет этнических русских, эмигрировавших преимущественно в Россию.

Согласно общесоюзной переписи 1989 г., доля русских среди казахстанцев составляла 38% (6,2 млн чел.). По сведениям Казстата за 2014 г., в республике проживает 3,685 млн русских, что не превышает 21,4% от общего числа жителей. За годы независимости страну оставили порядка 2,6 млн соотечественников.

Массовая эмиграция русских пришлась на первые годы строительства суверенного Казахстана. За 1992-1998 гг. из республики выбыло 1,2 млн чел. с пиком, пришедшимся на 1994 г. (283 тыс). Среди ключевых причин «русского исхода» – распад некогда единого государства, последовавшие за этим широкая казахизация политической и культурной жизни, вытеснение русского языка из традиционных сфер его употребления, преобладание представителей титульного этноса в системе госуправления, проблемы местной экономики.

В своем большинстве эти обстоятельства остаются существенными факторами продолжающегося сегодня оттока русского населения из республики. Несмотря на устойчивую тенденцию к сокращению исхода, наблюдаются эмиграционные скачки, вызванные социально-экономическим обострением в стране: 1994 г. – 283 тыс, 1997-1998 гг. – 298 тыс, 2008-2009 гг. – 60,4 тыс, 2014 г. – 20,2 тыс чел.). Финансовые соображения, завышенные ожидания по трудоустройству, неудовлетворенность уровнем образования сохраняют значение важнейших мотивов к выбытию из Казахстана этнических русских.

Вопреки объективному исчерпанию эмиграционного потенциала (за 2000-2014 гг. в 4,5 раза – с 91,3 до 20,2 тыс чел.), русские составляют абсолютное большинство покидающих страну казахстанцев.

Так, в 2000 г. их доля превышала 60%, в 2013-2014 гг. – 70% от всех эмигрантов. Традиционным направлением переселения остается Россия. В 2010 г. 94% выбывших из страны русских направились на Родину, в 2014 г. – 90%.

Эмиграцию русского населения облегчает российская Государственная программа содействия переселению соотечественников. На первые годы реализации проекта пришелся значительный рост выбытия русских из Казахстана: на 30% в 2007-2008 гг. и на 5% в 2009 г. Согласно сведениям официального мониторинга, выходцы из Казахстана традиционно возглавляют рейтинг по числу поданных заявок на переселение и выданных свидетельств (в среднем более 30% от общего числа). В 2014 г. доля соотечественников из республики, переселившихся по Программе, составила 34% от общего числа переселенцев.

«Русский исход» существенно повлиял на социально-культурную и экономическую жизнь казахстанского общества. Изменилась интенсивность расселения русских в республике. В 1989 г. они составляли этническое большинство в 4 казахстанских регионах; сегодня таких регионов нет. Так, доля русских в Восточно-Казахстанской области сократилась с 66% до 38%, Карагандинской – с 52% до 37%, Северо-Казахстанской – с 62% до 50%, Алма-Ате – с 60% до 30%. Остается значительным их присутствие в Костанайской (42%), Павлодарской (37%) и Акмолинской (34%) областях.

На перечисленные 6 регионов преимущественного проживания русских в 2000-2014 гг. пришлось 64-70% всех эмигрантов из республики. В результате эти районы массового оттока русских столкнулись с проблемой депопуляции, несмотря на общий рост населения в стране.

Так, по официальной информации, в период с 1994 по 2014 гг. число жителей Северо-Казахстанской области сократилось на 100 тыс чел., Восточно-Казахстанской – на 60 тыс, Костанайской – на 35 тыс. Невосполнение экономически активного населения, по сообщениям местных чиновников, «приводит к нехватке рабочей силы, закрытию школ, сокращению числа предприятий».

Частично остроту проблемы снимает усилившаяся межрегиональная миграция русских в этнически комфортный для них север республики из западных и южных районов страны. Однако в результате доля русского населения в Кызылординской области в 1989-2014 гг. упала с 13% до 2%, Атырауской – с 15% до 6%, Мангистауской – с 33% до 7%.

Почти по единодушному мнению местных экспертов, сокращение русского населения в Казахстане отрицательно сказалось на местном рынке труда. Кадровый голод и нехватка квалифицированных специалистов – официально признанные препятствия на пути модернизации национальной экономики. Хозяйство республики претерпевает т.н. «размывание» интеллектуальных ресурсов ввиду продолжающегося оттока в Россию высококвалифицированных кадров.

Согласно сведениям Казстата, число лиц с высшим образованием, покинувших республику и уехавших в страны СНГ, превышает такое же число приехавших в Казахстан (до 90% эмиграционных потоков Казахстана ориентированы на российское направление). В 2012 г. отрицательное сальдо миграции специалистов достигло 4 744 чел., 2013 – 2983, 2014 г. – 2700. Причем наибольшее число мигрантов характерно именно для приграничных с Россией регионов: Восточно-Казахстанская, Северо-Казахстанская, Костанайская и Павлодарская области. Наибольшим спросом на постсоветском пространстве пользуются специалисты технического профиля: 58-67% от общего числа мигрантов имеют высшее образование. В 2000-2014 гг. 67%-73% от общего числа русских мигрантов составили трудоспособные граждане.

Эмиграционный тренд русских казахстанцев сохраняет свою актуальность и ограничен объективным сокращением их числа в стране. Высокая социальная неуверенность и культурно-политический дискомфорт русских, вызванный официальным курсом на построение казахской, моноэтнической государственности, вместе с завышенными ожиданиями относительно жизни в России предопределяют на перспективу отток соотечественников на Родину.

 

Источник: "Русские в Казахстане"

Новости

Адвокаты

Опрос

Сайт создан с помощью Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
Scroll to top