Министерство юстиции сообщило о нарушении хокимиятами сроков уведомления при сносе домов и выплате компенсаций собственникам жилья.

Органы юстиции, изучив соблюдение законодательных актов при изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд в 2016—2018 годах, выявили множество нарушений, совершенных хокимиятами, сообщило УзА.

За указанный период в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд было снесено 4689 жилых зданий и 1456 нежилых помещений.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 2006 года, хокимияты районов (городов) обязаны уведомить собственников жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений о принятом решении письменно под роспись не позднее, чем за шесть месяцев до начала сноса, с приложением к уведомлению копий соответствующих решений об изъятии земельного участка,сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений, расположенных на земельном участке.

В 688 случаях снос был произведен без какого-либо оповещения, из них 569 — в Наманганской области, 57 — в Андижанской, 31 — в Навоийской, 22 — в Бухарской и 7 — в Самаркандской.

В 985 случаях нарушения были связаны со сроками уведомления, в том числе в Хорезме — 212, в Самарканде — 189, в Сурхандарье — 172 и в Каракалпакстане — 125.

К примеру, владельцы 358 домов на улице Уйчи в Намангане не получили письменного уведомления, и в августе 2016 года их жилье было снесено. Владельцы 84 домов в Хиве получили письменное уведомление, но жилье было разрушено уже через 5−7 дней после оповещения.

Согласно Положению о порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд, необходимо проведение оценки жилых домов (квартир), строений и сооружений, а также многолетних насаждений, находящихся на изымаемых земельных участках, которая осуществляется оценочными организациями за счет средств заявителя.

В 100 случаях (Андижан — 56, Навои — 31, Бухара — 6, Хорезм — 4, Наманган — 2, Джизак — 1) оценка не проводилась, но, тем не менее, компенсация была выплачена.

В 391 случае (Андижан — 192, Хорезм — 138, Самарканд — 37, Кашкадарья — 14, Каракалпакстан — 9) оценка была проведена уже после сноса жилых помещений.

Например, за снос 5 жилых строений в Кургантепинском районе без оценки было выплачено 104 млнсумов. Оценка снесенных 42 домов в мае 2016 года в Андижане была проведена 23 апреля 2018 года, или через два года после сноса.

Согласно тому же положению, конкретные сроки и порядок выплаты денежных компенсаций устанавливаются с выплатой денежной компенсации до начала сноса. Однако 37 собственников жилья вообще не получили компенсации в размере 3,25 млрдсумов, а 215 собственникам неполностью выплачена сумма в 15,06 млрд сумов.

До сегодняшнего дня не произведена выплата возмещения собственникам в Навои в размере 1 млрдсумов, Намангане — 6,89 млрд сумов, Хорезме — 444 млн сумов, Андижане и Сурхандарье — 136 млн сумов, а также Кашкадарье — 91 млн сумов.

К примеру, за снесенные 14 домов на территории махаллейПастнайманча и Худжанд Туракурганского района в мае-июне 2017 года вообще не выплачена компенсация в 1 млрдсумов.

Сумма в 5,75 млрдсумов за снос 113 домов в Гулистане в прошлом году также не была выплачена пострадавшим.

Кроме того, практически во всех регионах до сих пор не налажена практика предоставления временного жилья для собственников (и членов их семей) или возмещение всех расходов по найму временного жилья и перевозке имущества граждан во временное жилье.

Для предотвращения выявленных недостатков органы юстиции внесли 127 представлений и 52 предупреждений в районные и городские хокимияты, а также направили административные протоколы в суды в отношении 74 ответственных лиц, совершивших правонарушения.

Кроме того, Министерство юстиции также внесло представления в Совет Министров Каракалпакстана, хокимияты областей и города Ташкента, информация также была передана правительству.

В настоящее время Минюст разрабатывает предложения по улучшению законодательства в сфере имущественных отношений.

Агентство госуслуг получило право штрафовать работников других органов

Отказ в принятии обращения заявителя или истребование от него документов, не предусмотренных законодательством, признается административным правонарушением.

Агентство госуслуг получило право штрафовать работников других органов. Соответствующие изменения внесены в Кодекс об административной ответственности (КоАО) законом от 23 июля. Документ опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 24 июля, сообщила Norma.uz.

Статья 241−9 (нарушение порядка оказания государственных услуг) перенесена с изменениями и дополнениями в другую главу КоАО. Если раньше она содержалась в главе XVI-1 (административная ответственность за воспрепятствование, незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность и другие правонарушения, посягающие на права и законные интересы хозяйствующих субъектов), то теперь — в главе XVI (административная ответственность за правонарушения, посягающие на установленный порядок управления). Порядковый номер статьи сменился на 215−5.

По мнению автора Norma.uz, это вызвано тем, что Агентство государственных услуг и соответствующие центры теперь действуют не только в интересах субъектов предпринимательства, но и всех граждан.

В статье теперь в ней приведен ограниченный перечень деяний, которые признаются нарушением законодательства в сфере оказания государственных услуг:

отказ в принятии обращения заявителя, нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений при оказании государственных услуг — аналогичные действия, совершенные вне сферы оказания госуслуг наказываются по статье 43 (нарушение законодательства об обращениях физических и юридических лиц) КоАО.

истребование от заявителя документов, не предусмотренных законодательством, — перечень требуемых документов указывается в актах законодательства. Например, в административных регламентах оказания государственных услуг;

неисполнение законного требования (поручения) уполномоченного государственного органа в сфере оказания государственных услуг — таким органом является Агентство государственных услуг.

При этом рассмотрение дел о таких административных правонарушениях передано от административных судов в ведение агентства. От имени органа решения принимают директор агентства, его заместители, начальники территориальных управлений агентства и их заместители.

В связи с этим снижены штрафы, налагаемые на должностных лиц и служащих. Теперь они составляют при первом совершении — от 3 до 5 минимальных размеров заработной платы (раньше — от 10 до 2 МРЗП), при повторном совершении в течение года после применения административного взыскания — от 5 до 10 МРЗП (раньше — от 20 до 30 МРЗП).